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2014年曙光农场农业机械购置补贴工作实施方案
发表日期:2014-11-07 作者:曙光农场农机科

 

 

 

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黑龙江省曙光农场

2014年农业机械购置补贴工作实施方案

一、总体要求

为了加快现代农业转型升级,提升农业标准,加大农机更新投入,确保高标准、高质量落实好全年的农业生产,提高农机装备科技含量,加强农机人员整体素质,打造现代农业机械化示范场,使我场农机工作更好更快的发展提供保障。我场以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务,加快推进主要农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业、设施农业、农产品初加工机械化。注重突出重点,向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;注重统筹兼顾,协调推进作业站之间的平衡发展;注重扶优扶强,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重阳光操作,加强监管,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;注重充分发挥市场机制作用,切实保障农场职工选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用,调动农场职工购买和使用农机的积极性,促进农业机械化又好又快发展。

二、实施范围及规模

2014年农机购置补贴政策继续覆盖整个农场。为支持备耕生产顺利进行,2014年农场分配农机购置补贴资金433.8万元。我场通过考虑农作物播种面积、农机更新需求强度、农业结构调整力度、补贴工作实施情况、综合平衡等因素合理制定分配补贴资金实施方案。

三、补贴机具类型

根据农场实际,充分考虑各作业站间地域差异和农机化实际的基础上,确定补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、排灌机械、畜牧养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业机械、其它机械等。预计农机更新投入3000万元推广农机新技术,重点推广高性能插秧机、水稻盘式程控覆土机、收获机械和接粮车履带式装置的线装、高地隙喷药机、开沟机、收获机配各类秸秆抛洒器、中耕施肥机、实现玉米秸秆还田100%。

1、动力机械:种植水田职工重点补贴55-115马力四轮驱动拖拉机,种植旱田职工重点补贴120马力以上四轮驱动拖拉机及相应配套深松整地机、重耙、免耕精量播种机等机具。

2、栽植机械:重点补贴≥6行乘坐式高速插秧机等。

3、田间管理机械:重点补贴大型植保机。

4、收获机械:重点补贴喂入量≥6kg/s、发动机额定功率≥140马力全喂入轮式水稻联合收获机;喂入量≥2.5kg/s、发动机额定功率≥60马力、纵向轴流式全喂入履带式收获机;喂入量≥3.5kg/s、发动机额定功率≥85马力全喂入履带式收获机;≥4行水稻半喂入收获机;≥4行自走式玉米收获机;自走式水稻割晒机等。

5、畜牧养殖机械:重点补贴TMR奶牛饲料搅拌机(自走式:搅拌箱体容积≥16m3)、挤奶机、自走式玉米青储机、打捆机等。

补贴机具必须是已列入国家支持推广目录或垦区支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

四、补贴对象确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的职工、合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不够时,要按照公平公正公开的原则,采取抓阄、公开摇号等农场职工易于接受的方式确定补贴对象。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象,可优先补贴。

每一个补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台(套)数不超过3台件,其中动力机械1台、农具2台;农业生产经营组织年度内享受补贴额度不能超过本场年度国家农机补贴总额的50%。

补贴对象可以在垦区辖区范围内自主选机购机,允许跨管理局区域选择经销商购机。

农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件,自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务,并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。管理局、农场农机化主管部门统一公布农机生产企业提供的本行政区域内的补贴经销商名单,并按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔2012〕19号)有关规定加强监管。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。

提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品,减少购机环节,实现供需对接。

、工作措施

(一)加强领导,密切配合。场农机科、财务部门进一步提高思想认识,加强组织领导,建立工作责任制,层层签订责任状,明确任务和责任。要在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度。农场农机科加强对农场农机购置补贴工作实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作。

建立健全农场农机购置补贴工作机制,成立由场领导牵头,纪检监察、财、农机等相关部门参加的农场农机购置补贴工作领导小组,共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类等事宜,并联合对补贴政策实施进行监管。同时,强化农场农机部门内部约束机制,必须邀请纪检监察部门全程参与,对补贴资金分配、重点推广机具种类等问题的初步意见,须由集体研究决定,经农场补贴工作领导小组研究确定后实施,并报管理局农机局备案后实施。

(二)严肃纪律,加强监管。农机科、财务部门将加强对农机购置补贴工作的监管,把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农〔2011〕17号)、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发〔2011〕4号)、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》(农机发〔2013〕2号)等要求落到实处。

公平公正公开确定补贴对象。在确定补贴对象时,不得优亲厚友,不得人为设置购机条件。合理确定补贴额。按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则,科学制定非通用类补贴机具分类分档办法,并测算补贴额。严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,对省内外生产同一品目机具的企业一视同仁。严禁强行向购机职工推荐产品,严禁企业借扩大农机购置补贴之机乱涨价。同一产品销售给享受补贴的职工的价格不得高于销售给不享受补贴的职工的价格。

    (三)公开信息,接受监督。及时主动通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,将农机购置补贴政策信息公开到作业区,宣传到户到人。农机科公开补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话等,每半月将公布一次各管理局和农场补贴资金使用进度。农机科要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,及时公布资金执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉及个人隐私部分)等信息。

 

 

                                  曙光农场农机科

                                  2014年5月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

2014年垦区农业机械购置补贴产品种类范围

(11大类25个小类62个品目)

 

1. 耕整地机械

1.1 耕地机械

1.1.1 铧式犁(悬挂或半悬挂、配套动力≥150马力、可调幅)

1.1.2翻转犁(液压翻转,与≥180马力拖拉机配套、铧数≥4铧)

1.1.3联合整地机(与≥180马力拖拉机配套、工作幅宽大于3m)

1.1.4 深松机(与≥180马力拖拉机配套)

1.2 整地机械

1.2.1 重型耙(与≥180马力拖拉机配套、工作幅宽≥5m、可进行灭茬)

1.2.2 起垄整形机(与≥120马力拖拉机配套、工作幅宽≥4m)

1.2.3 搅浆灭茬整地机(与≥40马力拖拉机配套、幅宽≥2.5米)

2. 种植施肥机械

2.1 播种机械

2.1.1 免耕精量播种机(≥6行、与≥100马力拖拉机配套)

2.1.2 条播机(工作幅宽≥5m)

2.1.3 穴播机

2.1.4 根茎类作物播种机(≥4行)

2.2 育苗机械设备

2.2.1 甜菜育苗成套设备

2.2.2 大型智能芽种生产程控设备(批处理量≥50t)

2.2.3 稻壳膨化苗床基质制备机

2.3 栽植机械

2.3.1 乘坐式高速插秧机(≥4行)

2.3.2 手扶步进式插秧机(≥6行,仅限北安、九三、齐齐哈尔、绥化、哈尔滨管理局种植水田职工购买)

2.3.3 手扶步进式钵型毯状苗插秧机(≥4行,仅限北安、九三、齐齐哈尔、绥化、哈尔滨管理局种植水田职工购买)

2.3.4 甜菜移栽机(≥4行) 

2.3.5 烟苗移栽机(≥4行)

2.4 施肥机械

2.4.1 施肥机(水田用自走式,发动机额定功率≥20kw,兼有喷药功能) 

2.4.2 撒肥机(厩肥或液肥)

3、田间管理机械

3.1中耕机

3.1.1玉米去雄机(≥8行、功率≥160马力)

3.2植保机械

3.2.1喷杆式喷雾机(旱田用喷幅≥18m,水田用喷幅≥10m)

4.收获机械

4.1谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机(喂入量≥6kg/s、发动机额定功率≥140马力全喂入)

4.1.2自走履带式谷物联合收割机(喂入量≥2.5kg/s、发动机额定功率≥60马力、纵向轴流、全喂入履带式;喂入量≥3.5kg/s、发动机额定功率≥85马力全喂入履带式)

4.1.3半喂入收割机(收获行数≥4行、功率≥48马力)

4.1.4自走式割晒机(割幅≥4m)

4.2玉米、豆类专用收获机械

4.2.1自走式玉米收获机(≥4行、摘穗剥皮型)

4.2.2芸豆拔秧机(与≥120马力拖拉机配套、工作幅宽≥4m)

4.2.3芸豆收获机

4.3根茎作物收获机械

4.3.1马铃薯收获机(≥2行)

4.3.2甜菜打叶切顶机(≥3行)

4.3.3甜菜收获机(≥3行)

4.3.4大蒜收获机(≥2行)

4.4果类蔬菜收获机

4.4.1树莓收获机(自走式)

4.4.2青刀豆收获机(自走式)

4.5饲料作物收获机械

4.5.1青贮饲料收获机(额定功率≥230马力,自走式)

4.5.2青贮饲料捡拾切碎车

4.5.3割草机

4.5.4翻晒机

4.5.5搂草机

4.5.6捡拾压捆机(捡拾宽度≥1.6m)

4.6茎秆收集处理机械

4.6.1秸秆粉碎还田机(工作幅宽≥2.8m)

4.6.2 秸秆灭茬聚拢机(作业幅宽≥4.5m)

5.收获后处理机械

5.1清选机械

5.1.1粮食清选机

5.1.2种子清选机

5.2干燥机械

5.2.1粮食烘干机(≥200t/d)

5.2.2种子烘干机(≥100t/d)

5.2.3根茎类种子加工处理成套设备

6.排灌机械

6.1喷灌机械设备

6.1.1喷灌机

6.1.2地埋式滴灌(控制面积≥200亩)

7.畜牧养殖机械

7.1饲料(草)加工机械设备

7.1.1TMR奶牛饲料搅拌机(搅拌箱体容积≥7m3

7.2畜牧养殖机械

7.2.1多功能牧场管理机(功率≥60马力)

7.3畜产品采集加工机械设备

7.3.1挤奶机

7.3.2贮奶罐

7.3.3冷藏罐

8.动力机械

8.1拖拉机

8.1.1轮式拖拉机(水田农场购置:额定功率≥55马力、四轮驱动;旱田农场购置:额定功率≥120马力四轮驱动)

8.1.2履带式拖拉机(额定功率≥120马力)

9.农田基本建设机械

9.1平地机械

9.1.1激光平地机

10.设施农业机械

10.1日光温室设施设备

10.1.1卷帘机(仅限哈尔滨管理局设施农业农场)

11.其它机械

11.1自动导航设备

11.2农用飞机

 

 
 
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